回顾篇:中国节能管理制度体系的历史与现状
一、节能管理制度体系的概念与理论依据
(一)相关概念界定
(二)节能管理的必要性
(三)政府实施节能管理的方式
二、中国节能管理制度体系的历史与现状
(一)中国节能管理政策和管理方式的演变
(二)中国节能管理机构的历史沿革
(三)《节约能源法》关于节能管理的阐述
经验篇:发达国家实施节能管理的模式与经验
三、政府节能管理的必要性及实施模式
(一)政府实施节能政策的驱动因素
(二)节能和提高能效面临的主要障碍
(三)政府节能管理模式概述
四、政府节能管理的典型模式分析
(一)政府直接管理模式——印度节能局案例
(二)公用事业机构管理模式——南非Eskom案例
(三)行业协会管理模式——法国、英国、日本案例
(四)企业化管理模式——英国碳信托、美国“活力特拉华”案例
五、典型发达国家节能管理制度
(一)日本节能管理制度
(二)英国节能管理制度
(三)美国节能管理制度
(四)对中国的启示
展望篇:中国节能管理制度体系的发展趋势
六、中国节能管理制度体系改革面临的新形势与新任务
(一)政府职能转变,减少事前审批已成为大势所趋
(二)支持节能的方式改变,直接补贴向税收优惠和金融支持转变
(三)价格改革重新启动,“市场之手”将发挥更大作用
(四)能源消费的监管将更受重视,监管形式将更加多样化
(五)完善市场环境更迫切,节能诚信体系建设将更受重视
七、中国节能管理制度体系的发展方向
(一)中国节能管理体系的发展方向
(二)未来有待强化的节能管理新制度
八、关于完善中国节能制度的建议
(一)加快能源价格和税收改革步伐,使市场力量发挥更大作用
(二)根据不同节能管理对象,推进节能的精细化管理
(三)加强政策之间的联动,发挥“1+1>2”的作用
(四)鼓励在适合领域、适合地区开展制度创新试点
(五)加强节能政策的评估和监管
附录《重点用能企业能源管理调查问卷》及结果分析